第165章 兴官营铁厂,刘鳞长进谏(2/3)
来，明朝铁课十五税一并不多，比起清朝的五税一少了三倍。然而民间铁业发展太快了，毕竟有利可图嘛，所以明朝前多少位皇帝在位时，铁料一直都是岁入超过岁出的。
也因此，官办铁厂好些出现数年乃至数十年都不开工的情况，有的甚至直接被当地官员请旨裁撤了，彻底放开来给所谓的“百姓”开采获利。
于是，等到吏治败坏，国家贪腐的人越来越多，能免税的人也来越多，大明的通过铁课获得的铁料就越来越少了。
再等到明朝晚期，战争越来越频繁，朝廷对铁料的需求反而变多了。
这个时候，很多官办铁厂已经名存实亡，铁课也收不到足够的铁料，即便能收到也多是以次充好的劣质铁。
于是，就出现了朝廷另外花钱向民间采买好铁的情况···
在研究这部分史料，获知这一情况时，郝光明就想：如果朱元璋、朱棣这两位每年看着铁料超收，锈蚀在库房为之心疼的皇帝，看到崇祯皇帝要花钱去民间买铁，却又缺银子的时候，表情一定会很精彩。
言归正传。
说上面这些，也就是想说明，四川的铁业属于典型的明末状况。
蒲江的官办铁厂名存实亡，各处的私营铁厂则收不上铁课。
所以，刘鳞长提出的这一套办法，就一个封建王朝的治国理论和经验来讲，是相当不错的。
然而朱媺娖要的可不只是一个普通的封建王朝。
她见李岩等人不说话，便道：“刘协理所言大致在理，但除铁课改为十税一外，官营铁厂与私营铁矿、铁厂的治理却不可依照旧制，必须更改。”
刘鳞长听了不解，道：“监国或许有所不知，我朝铁业方面的制度并无问题。
就臣了解，依照这一套制度，从洪武至嘉靖年间，国朝铁料岁入都是有富余的。
只因后来吏治太过败坏，贪腐横行，民间漏税，才会致使出现先帝在位时朝廷无铁可用的局面。”
言下之意就是，想搞好铁业只需理清吏治、严惩贪腐就行了。
朱媺娖听了微微一笑，问：“如果旧制没问题，为何我大明铁业会败坏到如今这一步呢？难道真的只是因为吏治腐败吗？”
刘鳞长想说是，但以他多年的官场见识、人生阅历，又知道并不全是。
朱媺娖又道：“况且，如今世界正处于三千年未有之大变局，过三四百年，我们的世界就会变得如后世那般造物发达。
所以，今后我们对铁的需要可以说是无止境的，有可能在你我有生之年，监国府治下都一直缺铁用。
如今我们既然要动铁业，自然要借鉴后世的方法与经验，弄出一套更为我大明目前所需的制度来。”
听了朱媺娖这番话，刘鳞长仍在皱眉思考。
黄元昌、郑祥则一时不敢开口，怕说错话。
李岩却是最先理解接受朱媺娖这番话，问：“监国可是和驸马爷已有定计？”
朱媺娖道：“不算是定计吧，但确实有些想法，所以才需要召集诸位商议，将之补充完善。”
见刘鳞长注意力也转移过来，朱媺娖才继续道：“先说官办铁厂吧——此前本宫话语中诸位可能没注意，本宫说的一直都是官营，而非官办。
以前官办铁厂产铁都是免费供给朝廷，朝廷不需要铁了，就关闭掉。
这显然是有碍铁厂继续发展的，所以得改官办为官营。
既让铁厂如民间私营铁厂一般，自负盈亏。
朝廷相当于变成铁厂的东家，管理官吏则相当于变成了掌柜、管事。
朝廷要用铁，需得以市价向铁厂购买，并无优惠，只是具有最优先购买权。
铁厂产铁卖给朝廷后仍有多的，可以在卖给百姓，或造成铁器贩卖到海外获利。
铁厂按月、季度、年向朝廷进行不同深度的报账，接受朝廷的监察。
另外，不论是管理铁厂的官吏，还是下面的工匠，除有固定薪酬外，还能根据铁厂盈利情况获得奖金。
铁厂官吏和铁匠既受到严格监察，又能通过做事获利，贪腐自然也就少了，做事也会更认真更有效率。
如此官营铁厂便能持续健康的发展下去，不断壮大规模，诸位以为如何？”